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          中共江蘇省委臺灣工作辦公室、江蘇省人民政府臺灣事務(wù)辦公室
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          文化社會(huì )

          2015-04-29 13:56:00
          來(lái)源:國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室

            臺灣自古就是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。1949年以來(lái),由于中國內戰延續和外部勢力干涉,海峽兩岸陷入長(cháng)期政治對立的狀態(tài)。盡管臺灣與祖國大陸尚未統一,但中國主權和領(lǐng)土從未分割,兩岸同屬于一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。

            一、地理概況

            中國臺灣地區,是指臺灣當局控制下的臺灣?。òㄅ_灣本島與蘭嶼、綠島、釣魚(yú)島等附屬島嶼及澎湖列島),以及福建省的金門(mén)、馬祖、烏丘等島嶼,陸地總面積3.6萬(wàn)平方公里。臺灣地區行政區劃包括:臺北、新北、桃園、臺中、臺南、高雄6個(gè)臺灣當局“直轄市”,基隆、新竹、嘉義3個(gè)市,新竹、苗栗、彰化、南投、云林、嘉義、屏東、臺東、花蓮、宜蘭、澎湖、金門(mén)、連江(馬祖)13個(gè)縣。

            遠古時(shí)代,臺灣與大陸相連,后由于海面上升、地質(zhì)變化,相連的陸地部分被淹沒(méi),形成臺灣海峽,出現臺灣島。臺灣海峽北通東海、南接南海,長(cháng)約1300多公里,最寬處200公里,最窄處130公里。臺灣島是中國第一大島,位于東南沿海大陸架上,西隔臺灣海峽與福建相望。臺灣島上三分之二面積為高山和丘陵,東部多山脈,中部多丘陵,西部多平原。臺灣島有五大山脈、四大平原和三大盆地,分別是中央山脈、雪山山脈、玉山山脈、阿里山山脈和臺東山脈,宜蘭平原、嘉南平原、屏東平原和臺東縱谷平原,臺北盆地、臺中盆地和埔里盆地。臺灣主要河流有濁水溪、高屏溪、淡水河、大甲溪、曾文溪。

            臺灣縱跨溫帶與熱帶,北回歸線(xiàn)穿過(guò)中部,北部為亞熱帶氣候,南部為熱帶氣候,冬季溫暖,夏季炎熱,雨量充沛,常受臺風(fēng)侵襲。

            臺灣島上植物超過(guò)1萬(wàn)種,被稱(chēng)為“天然植物園”,其中杉、紅檜、樟、楠等名貴林木聞名于世;動(dòng)物超過(guò)2.5萬(wàn)種,最著(zhù)名的是蝴蝶,有400多種,因此被稱(chēng)為“蝴蝶王國”。

            米、糖、茶是臺灣著(zhù)名的三大傳統物產(chǎn),被稱(chēng)為“臺灣三寶”。臺灣經(jīng)濟作物主要有甘蔗、茶葉、花生、芝麻、煙草、蘇麻、香茅草、檳榔、花卉等,水果品種繁多,常見(jiàn)的有香蕉、菠蘿、柑橘、龍眼、蓮霧、番石榴、芒果等。臺灣地處寒暖流交匯處,臺灣島和澎湖列島海岸線(xiàn)總長(cháng)約1520公里,海洋漁業(yè)和養殖業(yè)發(fā)達。

            二、歷史概況

            臺灣先住民系古越人的一支,從中國大陸直接或間接移居而來(lái)。臺灣有文字記載的歷史,可以追溯到公元230年。三國時(shí)代吳王孫權派1萬(wàn)多名官兵到達臺灣(夷洲),吳人沈瑩《臨海水土志》留下了世界上關(guān)于臺灣最早的記述。隋朝曾三次派兵到臺灣(流求)。公元610年左右(隋朝大業(yè)年間),大陸沿海居民開(kāi)始遷居澎湖。12世紀中葉,南宋王朝將澎湖劃歸福建泉州晉江縣管轄,并派兵戍守。公元1335年,元朝政府正式在澎湖設巡檢司,管轄澎湖、臺灣民政,隸屬福建泉州同安縣(今廈門(mén))。大陸沿海居民于宋元時(shí)期開(kāi)始移居臺灣拓墾,明代時(shí)期逐漸增多,規模越來(lái)越大。16世紀中后期,明朝恢復一度廢止的澎湖巡檢司,并派兵駐防。明末,福建官府和鄭芝龍集團大規模組織移民赴臺墾殖。17世紀末,大陸沿海赴臺開(kāi)拓者超過(guò)10萬(wàn)人。由于遷居臺灣的閩南人居多,閩南方言稱(chēng)臺灣為“大員”“臺員”等,明萬(wàn)歷年間公文開(kāi)始正式使用“臺灣”稱(chēng)謂。16世紀,西班牙、荷蘭等西方殖民勢力開(kāi)始向東方伸出觸角。1624年荷蘭殖民者侵占臺灣南部,1626年西班牙殖民者入侵臺灣北部,1642年荷蘭取代西班牙占領(lǐng)臺灣北部。1661年鄭成功率部進(jìn)軍臺灣,次年驅逐盤(pán)踞臺灣的荷蘭殖民者,收復臺灣。鄭成功因這一歷史功績(jì),被譽(yù)為民族英雄,亦在臺灣被譽(yù)為“開(kāi)臺圣王”。

            鄭成功收復臺灣并建立政權4個(gè)月后病逝,其子鄭經(jīng)接續經(jīng)營(yíng)臺灣至1681年去世。1683年,清康熙帝派兵攻取臺灣,迫使鄭經(jīng)之子鄭克塽投降,收臺灣置于中央政府管轄之下。1684年,清政府在福建省建制內設立臺灣府,下轄臺灣、鳳山、諸羅三縣,臺灣開(kāi)發(fā)進(jìn)入新時(shí)期,此后越來(lái)越多的大陸東南沿海居民渡海赴臺。至1811年,臺灣人口達190余萬(wàn)。1874年,清政府擴增臺灣行政區劃為二府八縣四廳。1885年,清政府劃臺灣為單一行省,為當時(shí)中國第20個(gè)行省。首任臺灣巡撫劉銘傳積極推行自強新政,清理田賦,建造鐵路,購買(mǎi)輪船、軍艦,創(chuàng )立西學(xué)堂、電報學(xué)堂,設立郵電局、機器局等,把臺灣社會(huì )經(jīng)濟文化的發(fā)展大大向前推進(jìn)。

            1894年,日本發(fā)動(dòng)侵略中國的“甲午戰爭”,并于第二年4月迫使戰敗的清政府簽訂不平等的《馬關(guān)條約》,割讓臺灣及澎湖列島。消息傳出,全國迅速掀起大規模的“反割臺”愛(ài)國救亡運動(dòng)。臺灣軍民奮勇自救,抗擊日本侵占,堅持戰斗5個(gè)多月,使日本侵略者付出慘重代價(jià),顯示了保衛家園的堅強意志和浩然正氣。

            1943年12月1日,中美英三國政府發(fā)表《開(kāi)羅宣言》,明確規定“三國之宗旨在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如滿(mǎn)洲、臺灣、澎湖列島等,歸還中國”。1945年7月26日,中美英三國簽署(后有蘇聯(lián)參加)《波茨坦公告》,重申“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施,而日本之主權,必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。1945年8月15日,日本宣布接受《波茨坦公告》,無(wú)條件投降。至此,世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭取得最終勝利。10月25日,同盟國中國戰區臺灣省受降儀式在臺北舉行,中國受降官代表中國政府宣告:“自即日起,臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖,所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權之下?!迸_灣同胞歡天喜地,慶?;氐阶鎳鴳驯?。

            1949年10月1日,中華人民共和國成立。同年底,國民黨統治集團敗退臺灣。正當中國人民解放軍著(zhù)手進(jìn)行解放臺灣的準備時(shí),1950年6月25日,朝鮮內戰爆發(fā)。美國借機派軍隊進(jìn)入臺灣海峽,阻撓人民解放軍解放臺灣,并扶持國民黨統治集團,由此產(chǎn)生了臺灣問(wèn)題。

            三、社會(huì )結構

            臺灣民眾因祖籍地不同、遷居臺灣的時(shí)間先后,形成不同族群。

            2019年底,臺灣地區戶(hù)籍登記人口為2360.31萬(wàn)人,分為四大族群——閩南人、客家人、外省人、少數民族。閩南人、客家人和外省人基本上都是漢民族,約占臺灣總人口97%。閩南人、客家人大多是1945年以前移居臺灣的,又被稱(chēng)為本省人。閩南人約占總人口的近70%,祖籍地多為福建泉州、漳州;客家人約占總人口的15%,祖籍地多為福建龍巖和廣東梅縣。所謂外省人,是指1945年以后特別是1949年前后跟隨國民黨統治集團到臺灣的各省人士及其后代,約占總人口的12%。臺灣少數民族包括16個(gè)支族,約占總人口2%。此外,來(lái)自大陸的少數民族及外籍配偶,約占總人口1%。

            四、政治體制

            臺灣地區現行政治體制的主要特征:一是臺灣當局領(lǐng)導人由直接選舉產(chǎn)生,權力擴大,決定臺灣當局的大政方針,提名任命行政、司法、監察、考試機構負責人。二是形成了政黨政治。截至2019年底,臺灣地區共有各類(lèi)政黨291個(gè),全臺性政治團體45個(gè)。主要政黨包括民進(jìn)黨、國民黨、民眾黨、親民黨、新黨、無(wú)黨團結聯(lián)盟、“時(shí)代力量”等。其中民進(jìn)黨和國民黨影響最大。各政黨圍繞各項公職選舉展開(kāi)激烈競爭。三是實(shí)行地方自治制度。地方自治層級包括市(含臺灣當局直轄市)縣、鄉鎮兩級。市(含臺灣當局直轄市)縣、鄉鎮為地方自治團體,具有公法人地位。市縣、鄉鎮行政負責人民選產(chǎn)生,市縣議會(huì )、鄉鎮市民代表會(huì )對當地行政機構施政進(jìn)行監督。

            五、經(jīng)濟概況

            臺灣經(jīng)濟雖人均生產(chǎn)總值較高,但內需市場(chǎng)狹小,自然資源較少,科技基礎不堅實(shí),對海外市場(chǎng)和技術(shù)的依賴(lài)程度較高。同時(shí),臺灣經(jīng)濟發(fā)展還受島內政爭激烈的影響。臺灣經(jīng)濟雖然發(fā)展較快,但由于經(jīng)濟結構和財政稅收體制的影響,財政狀況不佳,稅基萎縮,賦稅收入增長(cháng)減緩,同時(shí)各類(lèi)支出增長(cháng)很快,尤其是軍事、行政和社會(huì )保障等非生產(chǎn)性開(kāi)支所占比重很大。財政收支不平衡導致財政赤字不斷擴大,基礎設施建設和更新滯后。

            根據國際貨幣基金組織(IMF)估算,2019年臺灣經(jīng)濟增長(cháng)率低于全球經(jīng)濟增長(cháng)率(3.4%),在亞洲“四小龍”中居第二位。臺“主計總處”數據顯示,2019年臺灣名義GDP(現價(jià),以支出法核算)為18.90萬(wàn)億元(新臺幣,下同),折合6112.55億美元,人均GDP(現價(jià))為80.10萬(wàn)元,折合2.59萬(wàn)美元,按美元計算同比增長(cháng)0.45%。根據IMF估算,2019年臺灣地區GDP全球排名第22位,較上年下降1位;人均GDP第38位,與上年持平。

            六、文化發(fā)展

            臺灣文化的母體是中華文化,同時(shí)構成中華文化的重要組成部分,也豐富了中華文化的內涵。中華文化根植于臺灣民間,滲透在社會(huì )生活的各個(gè)方面。

            臺灣通用普通話(huà)(國語(yǔ)),主要方言有閩南話(huà)、客家話(huà)。臺灣少數民族使用自己的語(yǔ)言(如泰雅語(yǔ)、布農語(yǔ)、雅美語(yǔ)等),書(shū)寫(xiě)都使用漢字。

            臺灣民間習俗大多是明清時(shí)期由福建、廣東移民帶入,因襲至今,“處處表現閩粵風(fēng)尚,事事彰顯中華色彩”。儒家思想體現在臺灣社會(huì )生活的各個(gè)方面。臺灣宗教活動(dòng)非常盛行,除佛教、道教、基督教外,還有媽祖、關(guān)公、開(kāi)漳圣王、開(kāi)臺圣王、保生大帝等民間信仰。

            七、教育情況

            臺灣現行教育體系由學(xué)前教育、學(xué)校教育和社會(huì )教育三大部分組成。學(xué)前教育主要與家庭教育相配合,采取自由入園方式,對適齡兒童進(jìn)行1至2年的健康教育、生活教育及倫理教育。學(xué)校教育由“國民教育”、中等教育和高等教育三個(gè)階段組成,“國民教育”包括小學(xué)和初中,中等教育包括高級中學(xué)、高級職業(yè)學(xué)校、綜合高中和完全中學(xué)四類(lèi),高等教育包括專(zhuān)科學(xué)校、獨立學(xué)院、大學(xué)及研究機構。社會(huì )教育涉及范圍甚廣,包括補習及進(jìn)修教育、成人教育及博物館、圖書(shū)館、科學(xué)館、文化中心、藝術(shù)館等機構推行的社會(huì )教育等。臺灣教育普及程度較高,職業(yè)教育體系完備,私立教育在整個(gè)教育體系中占有舉足輕重的地位。2019學(xué)年臺灣各級學(xué)校共有10931所,其中幼兒園6384所、小學(xué)2631所、初中(臺稱(chēng)“國中”)739所、高級中等學(xué)校513所、專(zhuān)科學(xué)校12所、獨立學(xué)院14所、大學(xué)126所。

            八、醫療衛生

            臺灣醫療衛生管理機構分為兩級,臺當局衛生主管部門(mén)負責全面統籌、策劃、協(xié)助和管理醫療衛生事業(yè),各市縣均設衛生局,負責本地醫療衛生、保健等工作。臺灣的醫療體系比較健全,醫療服務(wù)呈現醫院大型化及診所普及化的發(fā)展趨勢,小型私立醫院逐漸退出市場(chǎng),醫院集團化特征日益明顯。2018年臺灣醫療院所22816家。從類(lèi)別來(lái)看,西醫醫院478家,西醫診所11580家,牙醫診所6836家,中醫醫院5家,中醫診所3917家。

            1949年以來(lái),中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。我們把握兩岸關(guān)系發(fā)展時(shí)代變化,提出和平解決臺灣問(wèn)題的政策主張和“一國兩制”科學(xué)構想,確立了“和平統一、一國兩制”基本方針,進(jìn)而形成了堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統一基本方略。特別是習近平總書(shū)記2019年1月2日在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上發(fā)表題為《為實(shí)現民族偉大復興、推進(jìn)祖國和平統一而共同奮斗》的重要講話(huà),全面闡述了在民族復興偉大征程中推進(jìn)祖國統一的重大政策主張,是新時(shí)代對臺工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

            祖國必須統一,也必然統一。兩岸中國人、海內外中華兒女理應共擔民族大義、順應歷史大勢,共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程。